Udhëzues · 9 min lexim

Si të aplikoni për një tender publik në Shqipëri

Për të marrë pjesë në një tender publik në Shqipëri, kompania juaj duhet të jetë e regjistruar në QKB, të ketë një llogari në Sistemin e Prokurimit Elektronik, të gjejë procedurën e shpallur nga autoriteti kontraktor dhe të dorëzojë ofertën elektronikisht brenda afatit — së bashku me formularin e vetëdeklarimit dhe sigurimin e ofertës. Ky udhëzues shpjegon çdo hap.

Kush mund të marrë pjesë

Ligji i quan pjesëmarrësit “operatorë ekonomikë”. Në praktikë kjo do të thotë çdo kompani e regjistruar rregullisht që përmbush kriteret e kualifikimit të përcaktuara nga autoriteti kontraktor për atë procedurë të caktuar. Nuk ka regjistrim paraprak të përgjithshëm: kualifikimi vlerësohet për çdo tender veç e veç.

Kriteret e kualifikimit ndahen në tre shtylla, të cilat autoriteti i përcakton në dokumentet e tenderit:

  • Përshtatshmëria profesionale — regjistrimi në QKB dhe, kur kërkohet, licenca specifike për veprimtarinë.
  • Gjendja ekonomike dhe financiare — xhiroja vjetore dhe bilancet e viteve të fundit.
  • Aftësia teknike dhe profesionale — referenca nga kontrata të ngjashme, personel teknik, certifikata si ISO.

Hapat, nga njoftimi te kontrata

  1. 1Gjeni procedurën. Njoftimet e kontratave publikohen nga autoritetet kontraktore në burimet zyrtare të prokurimit publik. Çdo njoftim përmban objektin, kodet CPV, fondin limit dhe afatin e dorëzimit.
  2. 2Shkarkoni dokumentet e tenderit. Aty gjenden kriteret e kualifikimit, specifikimet teknike, kriteret e vlerësimit dhe formularët që duhet të plotësoni.
  3. 3Kontrolloni nëse kualifikoheni — para se të investoni kohë. Krahasoni xhiron e kërkuar, referencat e kërkuara dhe licencat me atë që ka kompania juaj sot.
  4. 4Përgatitni ofertën: pjesa teknike sipas specifikimeve dhe pjesa ekonomike me çmimin.
  5. 5Plotësoni formularin e vetëdeklarimit. Ky zëvendëson certifikatat fizike në fazën e ofertimit.
  6. 6Siguroni garancinë e ofertës — 2% e vlerës së kontratës, në formë pagese, garancie bankare ose sigurimi.
  7. 7Dorëzoni ofertën elektronikisht brenda afatit. Afati është i prerë; sistemi nuk pranon dorëzime pas tij.
  8. 8Prisni vlerësimin dhe njoftimin e fituesit.
  9. 9Nëse shpalleni fitues, dorëzoni dokumentet origjinale dhe më pas sigurimin e kontratës prej 10% të vlerës, para nënshkrimit.

Garancitë: sa para ju duhen realisht

Dy garanci hyjnë në lojë në momente të ndryshme, dhe të dyja llogariten mbi vlerën e kontratës. Kjo është pjesa që kompanitë e reja në prokurim e nënvlerësojnë më shpesh.

GaranciaMasaKur
Sigurimi i ofertës2% e vlerësMe dorëzimin e ofertës. Nuk kërkohet për blerjet me vlerë të vogël.
Sigurimi i kontratës10% e vlerësPara nënshkrimit të kontratës, vetëm nga fituesi.

Të dyja mund të paraqiten si pagesë, garanci bankare ose sigurim. Nëse konkurroni njëkohësisht në disa tendera, garancitë e ofertave zënë kapacitet të njëkohshëm në bankë — planifikojeni.

Çmimi: sa poshtë fondit limit duhet të shkoni

Fondi limit është buxheti maksimal i shpallur. Oferta juaj duhet të jetë nën të, por një ofertë shumë e ulët sjell rrezikun e vet: nëse konsiderohet anomalisht e ulët, mbi kufirin e lartë monetar autoriteti ju kërkon shpjegime brenda 3 ditëve pune, ndërsa nën atë kufi mund ta refuzojë ofertën automatikisht, pa ju pyetur fare.

Prandaj ka rëndësi të dini se me çfarë raporti fitohen zakonisht kontratat tek një autoritet i caktuar. Kjo lexohet nga historiku i kontratave të tij — jo nga hamendja.

Afatet që nuk duhen humbur

ProceduraAfati minimal për dorëzimin e ofertave
Procedurë e hapur, mbi kufirin e lartë monetar35 ditë
Procedurë e hapur, nën kufirin e lartë monetar20 ditë
Procedurë e hapur e thjeshtuar10 ditë

Këto janë minimumet ligjore; autoriteti mund të japë më shumë kohë. Kufijtë monetarë vetë përcaktohen me vendim të Këshillit të Ministrave dhe ndryshojnë periodikisht, prandaj kontrolloni gjithmonë dokumentet e procedurës konkrete.

Gabimet që skualifikojnë më shpesh

  • Dorëzim pas afatit — sistemi elektronik nuk bën përjashtime.
  • Mungesa e sigurimit të ofertës ose vlerë e gabuar e tij.
  • Formulari i vetëdeklarimit i paplotësuar ose i panënshkruar.
  • Specifikime teknike të paplotësuara — një zë i vetëm i pambuluar mjafton.
  • Dokumente të skaduara: licenca, certifikata ose vërtetime tatimore jashtë afatit të vlefshmërisë.
  • Ofertë nën pragun e arsyeshëm, e refuzuar si anomalisht e ulët.

Pyetje të shpeshta

A duhet të jem i regjistruar diku para se të aplikoj për një tender publik?

Kompania juaj duhet të jetë e regjistruar në QKB dhe të ketë akses në Sistemin e Prokurimit Elektronik. Nuk ka një regjistrim të veçantë paraprak për prokurimin: kualifikimi vlerësohet veç e veç për çdo procedurë, sipas kritereve që vendos autoriteti kontraktor.

Sa kushton të marrësh pjesë në një tender publik?

Dorëzimi i ofertës në vetvete nuk ka tarifë. Kostoja reale është sigurimi i ofertës, 2% e vlerës së kontratës, i cili bllokohet deri në përfundim të procedurës. Nëse fitoni, shtohet sigurimi i kontratës prej 10% të vlerës para nënshkrimit.

Çfarë është formulari i vetëdeklarimit?

Është një deklaratë që dorëzohet bashkë me ofertën si provë paraprake se kompania përmbush kriteret e kualifikimit. Zëvendëson certifikatat fizike gjatë ofertimit; vetëm operatori që renditet i pari duhet të paraqesë dokumentet origjinale përpara se të shpallet fitues.

Sa kohë kalon nga dorëzimi i ofertës deri te nënshkrimi i kontratës?

Pas vlerësimit, njoftimi i fituesit publikohet brenda 7 ditëve. Më pas fillon periudha e pritjes para nënshkrimit — 10 ditë mbi kufirin e lartë monetar, 7 ditë nën të dhe 2 ditë për blerjet me vlerë të vogël. Nëse paraqitet ankesë, procedura pezullohet dhe afatet zgjaten.

Vazhdoni me

Përditësuar më 12 gusht 2026. Ky udhëzues ka karakter informues dhe bazohet në Ligjin Nr. 162/2020 “Për prokurimin publik”, të ndryshuar me Ligjin Nr. 16/2024. Kufijtë monetarë përcaktohen me vendim të Këshillit të Ministrave dhe ndryshojnë periodikisht. Për çdo procedurë konkrete, referojuni dokumenteve zyrtare të tenderit.

Gjeni tenderat që ju përkasin

Pulsari kontrollon çdo ditë pune burimet zyrtare të prokurimit dhe ju sjell vetëm njoftimet që përputhen me profilin e kompanisë suaj — me pikë vlerësimi, afat dhe dokumentet e kërkuara.